INTRODUCCIÓN:
Este proyecto se originó, desde la Municipalidad de la Villa de Merlo, Provincia de San Luis, a comienzos del año 2002.
La VISIÓN en la que se soporta el mismo es Recuperar, Proteger y Conservar la riqueza los Recursos Naturales y Culturales locales y regionales, con el propósito de garantizar una mejor Calidad de Vida de los habitantes y la de potenciar la Calidad de su Oferta Turística.
La idea inicial de circunscribir ello a la localidad de Merlo se enriqueció muy pronto con la posibilidad de extender sus beneficios a municipios vecinos, ubicados al sur de la Villa y recostados también sobre la ladera occidental de a Sierra de Los Comechingones, en territorio de San Luis. Previendo además, en la circunstancia adecuada, extenderlo hacia el norte (Traslasierra, Córdoba).
De tal manera se complementó el proyecto con el aporte inmediato de algunos de los municipios sanluiseños vecinos que estaban trabajando en un Plan de Desarrollo Turístico conjunto.
La ventaja para todos – también desde el punto de vista turístico – resultaba evidente: Que toda la oferta de la región fuera resguardada y unificada en su fondo y en su forma (imagen) y no se limitara a superficies menores e independientes.
Así comenzó a avanzarse, con el aporte local y con la colaboración de otras instituciones (Universidad Nacional de San Luis y Asociación Amigos de Parques Nacionales) y especialistas.
Además de una numerosa cantidad de tareas e investigaciones temáticas y localizadas se ha trabajado en una labor integral cuyo resumen cronológico se expone a continuación:
- Determinación inicial e individual de una zona de reserva declarada por cada municipio, con continuidad de superficie entre las mismas.
- Contacto inicial con la Administración de Parques Nacionales. Octubre 2002
- Excelente recepción de APN de la propuesta
- Firma de un CONVENIO INTERMUNICIPAL PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UN CORDÓN BIOLÓGICO EN EL FALDEO OESTE DE LA SIERRA DE LOS COMECHINGONES, EN LA PROVINCIA DE SAN LUIS. En abril de 2003
- Visita a la Región del Sr. PRESIDENTE DE LA APN, Ing. LUIS REY, quien muestra su interés y manifiesta su apoyo al Proyecto. Marzo de 2003.
- Presentación del PROYECTO PARA LA CREACIÓN DE UNA UNIDAD DE CONSERVACIÓN SOBRE LA SIERRA DE LOS COMECHINGONES DE SAN LUIS (ARGENTINA). Informe elaborado por la Delegación Regional Centro de la APN. Abril 29 de 2003.
- Firma de un CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN CIENTÍFICO – TÉCNICA Y DE MONITOREO PARA LA UNIDAD DE CONSERVACIÓN SIERRA DE LOS COMECHINGONES – SAN LUIS. Suscripto por el Sr. PRESIDENTE de la APN, Ing. HÉCTOR MARIO ESPINA y los Intendentes de la Región. En Villa de Merlo, el 29 de abril de 2003.
- Creación del Comité de Gestión del Cordón, integrado por Técnicos locales en representación de sus respectivos municipios (Mayo de 2004) y planteo informal del proyecto a los municipios vecinos de Traslasierra, en Córdoba, para su conocimiento.
- El interés del Sr. Presidente de APN provoca un acercamiento con la FEDERACIÓN DE PARQUES NATURALES REGIONALES DE FRANCIA, lo que se avanza en el segundo semestre del año 2004, merced a la colaboración del Dr. Francisco López Sastre, que además elabora el documento APLICACIÓN DEL ENFOQUE “PARQUE NATURAL REGIONAL” EN LA ARGENTINA.
- En particular avances en los contactos con el Parque Natural Regional de Vercors (Francia) por la similitud geográfica de éste con la Región de Los Comechingones.
- Integración del Municipio de Villa del Carmen al proyecto, con lo cual de Norte a Sur, los municipios que lo integran son: Villa de Merlo, Carpintería, Los Molles, Villa Larca, Papagayos y Villa del Carmen.
- Integración al proyecto por parte del Gobierno Provincial, a través de la gestión del Sr. Secretario de Turismo provincial, Sr. Héctor Gómez.
- Visita a la región de la Ing. Francesa en Ecología y Agricultura, Sra. Natalie Maumy, donde desarrolla diversas tareas de investigación relativas al proyecto entre noviembre de 2004 y marzo de 2005.
- Visita de una Delegación Francesa de PNRF, integrada por: Sr. PILLET, Intendente de Pont-en-Royans y Presidente del Parque Natural Regional du Vercors; Sra. Giraud ; Vicepresidenta (vicegobernadora) de la Region "Rhône-Alpes", Sr. Delorme, Coordinador del Parque Natural Regional del Pantanal, Sr. Dobremez, Presidente del Comité Científico del PNR du Vercors, Sr. Brissard, Asesor de la Sra. Giraud y colaborador en la Región Rhône Alpes;
Asistieron también: el Dr. Francisco López Sastre, Asesor del Directorio y en Representación del Sr. Presidente Ing. Héctor Espina., Sr. Darío Ramírez, Intendente del Parque Nacional Quebrada del Condorito y Sra. Orlando, Guardaparque Parque Nacional Quebrada del Condorito;
La visita incluyó la recorrida y reconocimiento de la región y el establecimiento de lineamientos básicos de un futuro Convenio de Cooperación. Participaron los intendentes y comunidades de la región y representantes del gobierno provincial.
Mayo 1º y 2 de 2005.
- Visita de representantes del Cordón Biocomechingones a la zona vecina de Traslasierra, en Córdoba, interesando más en detalle a las autoridades de Mina Clavero. Mayo 17 de 2005.
- Recepción de una nota de la Municipalidad de Mina Clavero, firmada por el Sr. Intendente Municipal, Sr. Manuel Alberto Giménez y el Sr. Presidente del Honorable Concejo Deliberante. Sr. Carlos Gómez Molina, dirigida al Sr. Intendente Municipal de Villa de Merlo, Prof. Sergio Guardia, (con copia al Sr. Presidente de la APN) manifestando su interés en participar activamente del proyecto, prometiendo además interesar formalmente a los municipios vecinos de Córdoba. Nota de fecha Junio 17 de 2005
- Visita del Sr. Intendente de Villa de Merlo, junto al Sr. Presidente de APN y el Sr. Francisco López Sastre, en su carácter de Asesor del Directorio de esa entidad, a Francia para avanzar en el mutuo conocimiento de los proyectos y en eventuales convenios de complementación. Junio 20 a junio 28 de 2005.
A continuación se complementa esta presentación con un documento técnico elaborado con mayor detalle.
Villa de Merlo, Junio 21 de 2005
Rodolfo Raffo - Ex – Secretario de Turismo, Desarrollo e Inversiones de Villa de Merlo
Integrante del Comité de Gestión BIOCOMECHINGONES
 Corredor Biocomechingones Documento Técnico – Febrero 2005
Origen del Proyecto:
Las Sierras de Los Comechingones están orientadas de norte a sur, en la intersección de las provincias argentinas de Córdoba y San Luis ubicadas en el centro del país. Poseen una importante superficie de áreas rurales, como también de áreas de alto valor natural y cultural.
Esta zona, sin embargo, enfrenta problemas serios de presión con respecto a la urbanización, el turismo en masa y de grandes proyectos de infraestructura, que en solamente algunos años podrían destruir los paisajes y tradiciones locales.
Para enfrentar esto los gobiernos locales de la Provincia de San Luis ubicados al pie de estas sierras, han celebrado convenios, con el objetivo de trabajar mancomunadamente, con el Gobierno Nacional, Regional, e Internacional, la Administración de Parques Nacionales, Entidades Civiles e Intermedias y Vecinos para implementar el desarrollo sustentable a escala local, sobre la base de un proceso contractual innovador donde la protección del patrimonio natural va de la mano del desarrollo local.
Las misiones del Corredor:
Es garantizar la calidad de vida de sus habitantes apoyando a la economía local, y valorizar su territorio y sus recursos naturales y humanos, especialmente mediante el desarrollo de un turismo de calidad.
Lo anterior se descompone en:
- Proteger el patrimonio natural y cultural.
- Contribuir al uso racional de la utilización del suelo.
- Promover el desarrollo económico, social, y cultural y mejorar la calidad de vida de los habitantes.
- Impulsar el desarrollo de Turismo Sostenible, que permita administrar y superar los conflictos entre turismo y conservación del ambiente, así como también promover a través del mismo la educación ambiental.
- Conducir acciones experimentales o ejemplares en los campos antedichos y contribuir a los programas de investigación científica.
Objetivos Generales:
- Cada Municipio establecerá dentro de su respectivo ejido un Área o Reserva Protegida con la característica de Área o Reserva Natural Municipal para conservar las riquezas naturales existentes en los respectivos ecosistemas serranos, pie de montanas y del valle.
- La Áreas y/o Reservas Municipales deberán estar determinadas de manera tal que sus superficies tengan características geográficas necesarias para establecer una continuidad física entre ellas, de manera tal que se constituya un CORDÓN BIOLÓGICO O VERDE DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES.
- Evitar el deterioro del ambiente natural protegiendo el ecosistema serrano del sistema de los Comechingones y su biodiversidad.
- Tendiendo con ello asegurar una mejor calidad de vida de los vecinos y una mejor calidad de oferta turística a los visitantes.
- Conformar una Comisión Intermunicipal de Seguimiento Permanente en Defensa de este Proyecto en particular y de la Protección de los Recursos Naturales en general.
Objetivos Socio ambientales y Turísticos
- Estudiar e investigar la Biodiversidad.
- Realizar un Manejo adecuado de los Recursos Naturales.
- Llevar adelante una Campaña Sostenida de Concientización referida al Conocimiento y Educación Ambiental dirigida a Pobladores (especialmente dirigida a niños y jóvenes) y Turistas.
- Implementar en ese marco la difusión de cuestiones vinculadas con el Manejo del Fuego y del Cuidado de las Nacientes y de los Cursos Hídricos.
- Confeccionar Planes de Manejo con el Adecuado Soporte Profesional y el necesario Consenso de las Autoridades, Entidades Civiles e Intermedias y Vecinos.
- Establecer en particular y prioritariamente, la capacidad de carga de cada Atractivo o Sector, sobre la base de Metodologías Reconocidas Profesionalmente.
- Conservar la Calidad de los Suelos y para ello Reorganizar su Uso y Transformar los Senderos Existentes, en general precarios y frágiles en Vías de Comunicación Accesibles y Sostenibles que incluyan Áreas para el Descanso y la Interpretación.
- Diseñar y poner en práctica Planes de Comunicación dirigidos a la Demanda Turística basados en mensajes claramente definidos sobre las características de Nuestra Oferta Natural y el Comportamiento que la misma requiere de los Visitantes.
- Establecer Políticas de Incentivos tendientes al Desarrollo de Emprendimientos que garanticen interesantes Réditos Económicos a sus titulares sin Afectar la Sustentabilidad de los Recursos Naturales.
- Solicitar la concreción del Apoyo Técnico ofrecido por la Administración de Parques Nacionales a su Presidente para el más rápido avance posible en el Proyecto.
- Gestionar una vez determinadas las respectivas Reservas Municipales y el establecimiento del Cordón Verde, las Categorizaciones Provinciales, Nacionales e Internacionales que colaboren a un mejor posicionamiento de la oferta del Producto Turístico ante la Demanda Nacional e Internacional.
Localizar a Nivel Municipal, Regional, Provincial e Internacional y tanto en el Sector Público como el Sector Privado los Recursos que Permitan el Desarrollo de la tarea a emprender.
Acciones del Corredor:
- Investigaciones científicas previas a la calificación de sitios naturales sensibles como reservas naturales.
- Puesta en práctica de medidas de protección de la fauna, de la flora y los paisajes.
- Asesoramiento de los municipios en materia de urbanismo y asesoramiento arquitectónico a particulares.
- Sensibilización en información a los socios implicados y al público.
- Valorización de las tradiciones, modos de vida y artesanías de los habitantes a través de la creación de museos o exposiciones.
- Apoyo y organización en asociaciones de los agentes culturales locales.
Situación que originó el proyecto:
La presión demográfica próxima a las zonas urbanas en expansión entraña una presión territorial, una trivialización de los paisajes por parte de las construcciones e infraestructuras incontroladas, una degradación de los espacios naturales demasiado frecuentados (ocio) o sobre explotados. La función del Corredor será la de controlar la ocupación del suelo para conservar los recursos naturales y culturales, garantizar un desarrollo armonioso de los asentamientos humanos, organizar la frecuencia y la utilización de los recursos.
El éxodo rural se produce en aquellos territorios donde las actividades tradicionales ya no son competitivas o están demasiado alejadas de los circuitos económicos. La desaparición de las actividades humanas que han conformado los paisajes entraña su trivialización, un empobrecimiento de la diversidad ecológica, una mayor fragilidad frente a peligros naturales (incendios, sismos,...). El Corredor tendrá como objetivo reactivar actividades económicas que permitan mantener los espacios naturales habitados, los cursos de agua, etc.
Es la preservación de las riquezas naturales, culturales y humanas lo que impulsa el proyecto de desarrollo del Corredor Biocomechingones.
El Corredor posee importantes conocimientos técnicos comunes vinculados a las características de su misión:
- El análisis multidisciplinar de un territorio, de las amenazas a las que está expuesto y de su potencial de desarrollo.
- Métodos de trabajos participativos para la definición de un proyecto de desarrollo u ordenación.
- Asesoramiento a los agentes sociales locales para integrar la estrategia global del territorio.
- Abordaje transversal y evaluación de las políticas.
Ó vinculados a áreas de intervención concretas:
- Planificación espacial.
- Educación medioambiental (colaboración con las escuelas, instalaciones y estructuras de acogida, concepción de herramientas pedagógicas,...)
- Desarrollo turístico sustentable.
- Valorización y promoción de productos locales.
- Protección de espacios naturales.
- Protección del patrimonio histórico y arquitectónico.
- Desarrollo de la animación cultural.
- Ordenación paisajística y urbanística.
Resultados Obtenidos:
- La definición del territorio en estudio.
- La organización de las localidades locales en 6 municipios integrados, la sumatoria de otros dos más, integrando todos los de la Provincia de San Luis que se encuentran sobre estas sierras; y la posibilidad de extender el corredor hacia la provincia de Córdoba.
- Un diagnóstico socio-económico y ecológico del territorio.
- La definición consensuada de grandes objetivos para el proyecto del Corredor.
- La construcción participativa de programa y acciones sectoriales que poner en marcha.
- La puesta en marcha de una estructura de Gestión, “Comité Técnico de Gestión del Corredor Biocomechingones”.
Falta definir:
- Definir el modo de funcionamiento y las atribuciones de los distintos componentes del futuro Corredor.
- Continuar la formación del equipo técnico y reforzarla para mejorar su capacidad de intervención.
Ing. Alejandro Miles - Secretario de Planeamiento de la Municipalidad de Villa de Merlo
Coord. Gral. Comité de Gestión BIOCOMECHINGONES |
